地域づくりと砂防事業

 

　岡本　正男

博士（農学）

昭和46年京都大学農学部林学科卒。

建設省入省、河川局、北陸地方建設局、広島県土木建設部、河川局砂防部部長など歴任。

（社）全国治水砂防協会技術顧問、

（社）砂防学会理事。

 

１　江戸時代以前（〜1600年）

〈水源山林の伐採禁止などの土砂流出防止対策〉

２　江戸時代（1600〜1868年）

〈植林の奨励、砂留工事などの積極的な土砂扞止・流出抑制策〉

・      諸国山川の掟（1666）　・堂々川（芦田川水系）の砂留群

３　明治時代（1868〜1912年）

〈近代砂防の展開、事業制度・法制度の整備、技術の発展〉

・      内務省の発足（1873）　・直轄砂防事業（1877）補助砂防事業（1881）の開始

・      砂防法の制定（1897）　・デ・レーケによる指導（30年間）

４　大正時代（1912〜1926年）

〈オーストリア砂防の導入と渓流砂防への転換〉

・      セメントの使用　・関東大震災（1923）

５　昭和初期（1926〜1945年）

〈大不況と砂防発展の努力〉

・      農村匡救土木事業（1932〜1934）　・砂防協会の設立（1935、法人化は1940）

６　戦後から昭和20年代（1945〜1955年）

〈戦争による山地の荒廃と大災害の頻発と復興〉

・      砂防学会の設立（1948）　・砂防計画（1951）

７　昭和30年代から50年代（1955〜1975年）

〈土砂災害への対策強化〉

・      地すべり等防止法の制定（1958）　・土石流対策と危険渓流調査（1966、足和田村の土石流災害）　
・　急傾斜地崩壊対策事業の開始（1967、神戸市・呉市のがけ崩れ災害）と急傾斜地法の制定（1969）

８　昭和50年代から68年（1975〜1988年）

〈総合土砂災害対策の展開、海外技術協力の進展、環境問題の顕在化〉

・      砂防センター（1975）、砂防フロンティア（1991）、砂防広報センター（1983）の設立　
・　長崎災害（1982）、島根災害（1983）　・土砂災害防止月間の開始（1983）　

・ソフト対策の開始　・インドネシア、ネパールで砂防プロジェクトの開始

９　平成時代（1988年〜）

〈多様な災害と砂防事業、多様な住民ニーズと住民参画、よりソフトな施策への展開と国際交流の活発化、安全と環境のグリーンベルト〉

・      雲仙・普賢岳の噴火（1992）、阪神・淡路大震災（1995）、有珠山の噴火（2000）　

・　土砂災害防止法の制定（2001）　・インタープリベントを日本で開催　
・　日伊砂防会議（2000）、日韓砂防会議の開始（2002）　・国際砂防ネットワークの開始（2003）